Por: Nolberto Salinas
Abogado
Especialista en Derecho Urbanístico

No cabe duda que el país está avanzando, que bajo los Gobiernos de la Concertación se han implementado políticas públicas que han permitido acortar la brecha entre ricos y pobres, los índices macroeconómicos dan cuenta que esto no sólo es producto del mercado, sino que fundamentalmente debido a acciones impulsadas desde el Gobierno, por eso son muchas las voces que señalan que no da lo mismo quien gobierne.

En materia de vivienda e infraestructura se notan los avances, nos hemos preocupado de aumentar el monto de subsidios para garantizar el acceso a la vivienda, incorporando además un programa especial que permite a muchos chilenos, adquirir una vivienda social, sin deuda futura.

Pero cuando miramos la ciudad, nos detenemos a observar sus detalles, es allí donde se advierten las principales desigualdades. Hoy tenemos más viviendas claro está, la calidad de estas ha ido mejorando, pero existe un número importante de barrios construidos a principios de los años 80 y también de los noventa, que reflejaba en muchos casos la pobreza y despreocupación de parte de quienes debían impulsar políticas habitacionales. Las casas Copeva, bien pueden ser un mal ejemplo de políticas habitacionales.

A nadie debiese alegrarle, que en medio de la ciudad tenemos ghettos, zonas completamente desprovistas de mínimos equipamientos, con áreas cafés, en circunstancias que lo que debiese primar son las áreas verdes y lugares de público esparcimiento. Zonas en donde la tecnología esta ausente, en circunstancias que hoy el internet es la gran biblioteca virtual, que ayuda también a la integración social.


Bueno sería que bajo un nuevo Gobierno se impulsara una ley que apunte a revitalizar la ciudad, que mejore la calidad de vida en los barrios.

En los últimos 18 años de historia urbana, las poblaciones y los barrios de muchas comunas del país han experimentado una evolución que, en términos generales, hay que considerar positiva. Más metros cuadrados para habitar, más parques y plazas donde compartir.

Pero no hemos de olvidarnos que por circunstancias históricas, buena parte de las áreas urbanas y metropolitanas se crearon sobre la base de las tomas y las denominadas operaciones sitio. También sobre la base de la improvisación y la demagogia, se marginó a mucha población, consecuencias que hoy estamos pagando, debemos hacernos cargo de esta deuda histórica, prometímos mejorar la calidad de vida en los nuevos barrios, así lo estamos haciendo, pero vamos a volver en búsqueda de aquellos barrios que quedaron rezagados, aquellos que muestran importantes problemas urbanísticos, barrios viejos o cascos antiguos, extensiones suburbanas realizadas sin una planificación ni dotación de equipamientos apropiadas, conjuntos de viviendas o áreas de urbanización marginal.

Ya no basta con disminuir el déficit habitacional, no resulta digno para nadie construir o permitir que se construyan viviendas y poblaciones que sólo aumentan la marginalidad y la periferia, sin área verdes, lejos de las fuentes de trabajo, desprovistas de mercados de abastecimientos, inseguras y privativas de la vida en familia.

Es fundamental recuperar y dignificar los barrios de Chile, lo que hoy es un programa exitoso, que los Alcaldes y la comunidad conoce como “Quiero Mi Barrio”, bajo un neuvo Gobierno de la Concertación, debiera transformase en Ley de la República, en una política y acción pública permanente, que no dependa de la voluntad o de los vaivenes del mercado y la especulación inmobiliaria.

Una Ley de Barrios va a asegurar que muchos barrios y poblaciones que hoy requieren una atención especial de la Administración pública, estas, pasen de ser pequeñas intervenciones sectoriales y que permita emprender acciones de intervención integral, dirigidas tanto a la rehabilitación física como a la sostenibilidad ambiental, el bienestar social y la dinamización económica. Estas acciones deben ir dirigidas a la comunidad entera del barrio o el área afectados para conseguir que el espacio y los equipamientos públicos se conviertan en factores de desarrollo social y personal, generadores de tejido social y cultural, entornos favorecedores de cohesión e identificadores sociales y culturales.

Volveremos, vamos a trabajar juntos para rescatar y dignificar los barrios de Chile. Chile va a tener una Ley de Barrios.